[計數器校驗儀器]新能源在“保守”目標下蓄勢待發

發布時間： 2011-01-25　　點擊次數： 1670次

客觀地講，中國發展新能源一點都沒有急躁。以太陽能光伏發電為例，中國2020年的目標是2000萬千瓦，而歐洲是4億千瓦，美國是3.5億千瓦，甚至印度的目標都是2000萬千瓦

原定于去年12月16日在港上市的華能新能源發布公告，暫時不進行發售。盡管華能新能源表示，市場波動是擱置上市計劃的原因，但有報道稱，市場認購積極性不高才是實情。被看好的新能源并沒有在資本市場上得到同樣的認可。

2011年作為“十二五”規劃的開局之年，注定將是不平凡的一年。從去年召開的中央經濟工作會議可以清晰地嗅到，調整經濟結構、轉變發展方式是貫穿始終的一條主線。而對于能源結構的調整，發展新能源，不僅是中國的出路，也是的共識。

不可否認的是，新能源領域蓄勢待發；同樣不可忽視的是，中國百姓對新能源在中國的發展路徑還抱有懷疑。

正處于自由競爭階段

公眾對于新能源的質疑，很多時候緣于現實不盡如人意的地方。有數據顯示，截至2008年，我國風電裝機總容量為1220萬千瓦，相比并網總容量的894萬千瓦，意味著至少有近28%的已建風電設備被閑置。

中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，風電設備裝機完備卻沒有投入運營，這不能叫閑置，這是風力發電的特點。風電有三種統計方式：一是裝機容量；二是并網總量；三是運營，即電力公司開始購電，計算電量。目前處于一個可再生能源發電和電網接入的磨合時期、協調時期，許多規章制度和政策還不完善，這需要一個過程。

他向記者介紹了國外的狀況：“以光伏發電為例，在國外直接由電力公司管理，業主想投資光伏電站，需要向電力公司申請，直接就搭上了關系。而我國的電站建設和電力公司沒有銜接起來，電價和電網運營不是一個體系，政策補貼上網電價是由國家物價部門管，而非電力公司。這是體制和政策決定的，是國情。只能是在發展中解決，這不是風力發電本身的缺陷，是體制的缺陷。”

地方政府對發展新能源“一哄而上”，強行“跨躍式”發展，也是公眾詬病zui多的地方。而由此造成的直接后果是產能過剩。雖然國家層面多次發出警示，也規定了準入的門檻，但效果并不理想。

中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴記者，地方急著上馬新能源項目的根源是中央下了很多硬性的指標，比如轉變發展方式、節能減排、提高科技的貢獻率等等，地方政府要發展GDP，找了半天，都看準了這個產業。

孟憲淦對此有同樣的看法。他說，“*的基地目前就有一百多個，地方級的幾百多個。大家都認定了這個市場前景，其實歸根結底，還是目前中國的投資出路太少了。

不過，孟憲淦認為對此不必過分擔心：“目前就是自由發展階段，市場需要充分競爭，優勝劣汰。據了解，目前中國*家設備制造商就控制了85%的*，zui終市場會通過兼并、收購實現整合，行政干涉反而不利于市場的優化。”

核心技術是短板

公眾對新能源的擔憂，還緣于這個產業市場在外、原料在外，更要命的是核心技術在外。國家能源局副局長吳吟用三個關鍵詞解讀“十二五”規劃建議中的能源政策：“節能”、“低碳”、“變革”，而這三者的實現，背后都必須有技術作為支撐。

林伯強向記者坦言，中國發展新能源，核心技術確實是瓶頸，目前中國新能源發展快，是設備上馬快，而在前期的核心技術研發和后期的利用這兩大塊，無疑是滯后的。

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